市 情 概 况

　　牡丹江是黑龙江省东南部中心城市，辖绥芬河、海林、宁安、穆棱、东宁、林口6个县（市）和东安、西安、爱民、阳明4个城区。全市总面积4.06万平方公里，总人口280万人，有朝鲜族、满族、回族、蒙古族等少数民族38个，人口24万人。

　　牡丹江，沿边近海、区位优越，是经贸活跃的开放之城。位于东北亚经济圈中心区域，与俄罗斯边境线长211公里，距俄远东交通枢纽乌苏里斯克市53公里、符拉迪沃斯托克港153公里，距日本海最近直线距离50公里，是“中蒙俄经济走廊”龙江丝路带的重要战略支点，我国对俄沿边开放的桥头堡和枢纽站。域内G10、G11国道和滨绥、图佳铁路贯穿全境，牡绥高铁竣工通车，哈牡客专、牡佳客专、哈牡既有线电气化改造加快建设，开通至韩国首尔、俄罗斯海参崴和北上广等国际国内航线13条，2小时航空经济圈辐射俄日韩朝4个国家，中俄韩“哈牡绥符釜”陆海联运大通道开辟了龙江新出海口。对俄经贸有百年历史，绥芬河铁路和公路、东宁公路、牡丹江航空港4个国家一类口岸，年过货能力3850万吨、过客能力1750万人次，在俄罗斯建设了7个境外园区，跨境连锁加工企业发展到120户，全市对俄贸易额占全省1/3以上，是我国对俄经贸大市。

　　牡丹江，历史悠久、底蕴深厚，是人文荟萃的文化之城。17万年前，牡丹江大地就有古人类活动；5万年前，旧石器时代就有人类生息劳作；3000年前，满族祖先肃慎人在这片土地上揭开了牡丹江流域人类历史的篇章；1300年前“海东盛国”渤海国崛起并在此建都，盛极一时。从商周到满清，这里一直是北方少数民族居住地、满族发祥地、全国第三大朝鲜族聚居地，商周时期莺歌岭文化、唐代渤海文化、清代宁古塔流人文化、近代“闯关东”移民文化、开发建设北大荒知青文化等多种文化在此积淀传承，这里也是冷云等八位抗联女战士及杨子荣等众多英烈战斗过的地方，第二次世界大战的最后战场。民族民俗文化、红色历史文化和百年对俄交流文化相互交融，形成了牡丹江独具特色的文化体系和脉络，涌现出蒋开儒、宋青松、车行、潘长江、韩庚等一大批牡丹江籍文化和演艺界名人，形成了独特的“牡丹江文化现象”，近年来《爸爸去哪》、《闯关东》、《智取威虎山3D》等综艺节目和影视作品更让牡丹江走向全国。

　　牡丹江，生态优良、山川秀美，是宜居宜游的魅力之城。牡丹江属中温带大陆性季风气候，四季分明、气候宜人，空气湿润、植物茂盛，年平均气温5.1℃，冬天寒而不冷，夏天热而不酷，素有“塞外江南”、“鱼米之乡”的美誉。全市森林覆盖率达到64%，每立方厘米负氧离子含量平均在6000左右，最高的地方达到一万多个，野生动植物种类达2500余种，被誉为“黑龙江省天然基因库”。牡丹江是全省第二大旅游中心城市，旅游资源涵盖了各大类别，呈现“湖林雪边俗特红”七大特色，辖区内有省级以上自然保护区9个、国家森林公园10个、国家湿地公园7个，旅游景区景点450多处，奇特罕见的火山口“地下森林”，世界最大的火山熔岩堰塞湖——镜泊湖，充满雪情冬趣的中国雪乡等世界级旅游资源达到17个、国家级旅游资源达到59个，春可赏花观景、夏可休闲避暑、秋可观光养生、冬可玩冰赏雪，是世界旅游城市联合会首批会员城市、中国优秀旅游城市、中国旅游竞争力百强城市。

　　牡丹江，资源富集、要素充足，是加快崛起的产业之城。地处北纬45度世界黄金玉米带、奶源带、黑土带，“菌菜牧林”等特色精品农业加快发展，全市绿色有机食品认证面积达到470万亩，是中国绿色有机食品之都。食用菌年产量占黑龙江省1/2，交易量占全国2/3，是“中国食用菌之城”、“世界黑木耳之都”。绿色产品远销俄罗斯、韩国、日本及欧美等40多个国家和地区，果菜对俄出口占全省70%，响水大米、东宁黑木耳响誉海内外。拥有34个工业行业、16个境内外园区(牡丹江经济技术开发区、海林经济技术开发区为国家级园区)、20万产业工人，探明矿产43种、石墨储量居全国首位，林木蓄积量2.9亿立方米，发电量年平均富余50%，是中俄跨境陆缆信道出入口过境地点。依托良好的资源禀赋和工业基础，全市规上企业发展到445户，林木林纸、食品医药、装备制造、新材料等优势产业比重达到80%，矿产经济、新一代信息技术等产业全面兴起。商贸、物流、旅游、金融等现代服务业发展迅速，是黑龙江省区域性消费中心城市，旅游收入年均增长20%以上，商贸物流辐射俄远东、吉林东部及周边地市，是全国流通领域现代物流示范城市、区域级流通节点城市和跨境贸易电子商务服务试点城市。

　　牡丹江，创新包容、和谐文明，是近悦远来的活力之城。近年来，我们坚持把优化发展环境为推动振兴发展的重要突破口，坚定不移深化改革创新，构建“亲清”政商关系，举全市之力打造最能聚人聚财、最有利于发展的法治化环境。不断深化“放管服”改革，统筹推进权力、责任、公共服务、中介服务和负面清单建设，行政权力事项精简63.3%，非行政许可审批全部清零。创新实施企业登记“一表制”、建设项目审批“一图三会”，商事登记办理时限压缩至1个工作小时以内，一般项目、鼓励类重点项目和工业项目建设审批时限减至30个、20个和15个工作日。成立企业投诉中心，实施“一队式”综合执法、“宁静工程”、“门禁制度”和涉企“收费清单制”，亲商、尊商、爱商、扶商的氛围浓厚。深入推进全国文明城市创建，加快法治牡丹江、诚信牡丹江建设，常态化开展生产安全、食药安全和社会治安综合治理，社会环境和谐稳定，是黑龙江省平安市。

　　牡丹江，前景广阔、潜力巨大，是振兴发展的希望之城。“十二五”期间，我市经济呈现“稳中有进”的发展态势，固定资产投资四年翻一番，社会消费品零售总额五年翻一番，经济总量跃居全省第3位。2016年，全市地区生产总值、规上工业增加值增速居全省第3位，固定资产投资、社会消费品零售总额增速居全省第1位。先后获批全国唯一中俄地区友好合作示范城市，国家老工业区搬迁改造试点、国家新型城镇化综合试点地区、国家新能源示范城市、全国水生态文明城市建设试点、绥东重点开发开放试验区、国家民营经济改革示范城市等一系列国家级试点，享受国家财税、金融、投资、外贸等相关优惠政策，在全国、全省的地位、作用不断提升。未来五年，我市将深入贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，特别是对龙江两次重要讲话精神，深入推进改革开放、工业立市、创新驱动，着力打造产业高地、创新新都、开放名市、森林雪乡、幸福家园、清风雪城，努力开创牡丹江全面振兴发展新局面。

　　    美丽、富庶、开放、文明的牡丹江欢迎您！