抓住关键点 找准切入点 把握着力点 推动党委意识形态工作责任制落细落实

　　牡丹江市第十二次党代会从全面从严治党的高度，对全市党管宣传、党管意识形态、党管媒体工作提出要求，做出部署。牡丹江市党委（党组）意识形态工作责任制实施细则，为全市加强和改进意识形态工作提供了基本遵循和制度依据。海林市委宣传部作为海林落实党管意识形态工作的组织协调部门，将组织协调海林各级党组织和领导干部抓住关键点，找准切入点，把握着力点，推动意识形态工作责任制落细落实、落地生根。

　　一、抓住关键点，把意识形态责任时时放在心上

　　党委（党组）意识形态工作责任制实施细则明确了意识形态工作方向、各级责任、考核方式、追究办法，是各级党委（党组）抓意识形态工作的“约法三章”，也是抓好工作落实的“尚方宝剑”。基层各级党组织在落实过程中，应抓住关键，把好“三关”。一是从源头上把好思想认识关。海林市委和各乡镇、市直各党委（党组）层层成立意识形态工作领导组织机构，把意识形态工作作为党的建设和政权建设的重要内容，纳入重要议事日程，让抓意识形态工作是本职、不抓是失职、抓不好是渎职的思想认识在各级领导干部特别是党委（党组）书记心中扎根。二是从时段上把好推进机制关。把意识形态工作纳入各单位党建工作责任制，纳入各乡镇、各单位领导班子、领导干部目标管理，与经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设和党的建设紧密结合，一同部署、一同落实、一同检查、一同考核。市委宣传部加强组织领导和统筹指导，实施年初部署、年中调度、年末述职、日常监管，像分析经济形势一样定期分析研判意识形态领域形势，定期听取意识形态工作汇报，定期在党内通报意识形态领域情况。三是从落实上把好环节责任关。按照属地管理、分级负责和谁主管谁负责的原则，市委书记与班子成员之间、市委书记与基层各党委（党组）书记之间、基层各党委（党组）书记与班子成员之间层层签订责任状，建立意识形态工作责任体系。

　　二、找准切入点，把意识形态工作紧紧抓在手上

　　结合海林实际，从四个方面入手，把意识形态各项工作紧紧抓在手上，做到不放手、不松手、不缩手，推动主体责任深化、细化、实化。一是从管理好意识形态阵地入手。按照属地管理原则，毫不放松地加强各类阵地管理，盯住4个讲堂（林海大讲堂、名师讲堂、百姓大讲堂、道德讲堂）、23个政府网站、5处电子大屏幕、11个艺术协会、2个展馆（杨子荣纪念馆、横道河子海林党史馆）以及各个学校、论坛、各类新闻媒体和网络媒体、演艺场所，拉起“高压线”，把好“准入关”，决不给错误思想提供传播渠道，切实把海林区域内的理论阵地、学校阵地、文化传播阵地等管好管到位。对打着“创作自由”、“学术自由”幌子踩红线、破底线的行为，动真格、零容忍。二是从引导好网上舆论入手。借助新科技平台， 24小时监控网上舆情，完善网络舆情应急处置机制，维护区域意识形态安全，做到守土有责、守土负责、守土尽责。发挥宣传部网宣办、公安局网监大队和各乡镇、基层各单位宣传委员作用，带头触网、上网、用网，引导好贴吧、微论坛等新媒体，对网络谣言、负面炒作、攻击渗透等各种网络乱象，该发声时就发声，该出手时就出手，牢牢掌控网络意识形态主动权。三是从创建好全国文明城市入手。把创城落脚点放到提高市民素质上，通过《全国文明城市测评体系》，践行好社会主义核心价值观，用核心价值观引领社会思潮、规范道德行为，让主流意识形态主导社风、民风。四是从开展好各类主题活动入手。抓住今年召开党的十九大、杨子荣诞辰100周年等各类“逢十”主题活动，弘扬主旋律，传播正能量，壮大主流思想文化。推进林海志愿者服务“百千万”行动，实施“蓝丝带”爱心志愿者服务工程，广泛开展先优模选树活动、林海正能量宣讲团巡回宣讲活动，讲述好基层新故事，传播好基层好声音。　

　　三、把握着力点，把意识形态责任真正落到实处

　　有责必履、失责必问，这是我们党的基本政治规矩。围绕守土有责、守土负责、守土尽责，把握三个着力点，层层推动党委(党组)意识形态工作主体责任不折不扣落实到位。一是在“一把手”上着力。紧紧抓住各乡镇、各单位党委（党组）书记这个区域意识形态工作第一责任人，让“一把手”带头抓、直接抓、具体抓，做到“三个带头”、“三个亲自”，即带头抓意识形态工作、带头管阵地把导向强队伍、带头批评错误观点和错误倾向，重要工作亲自部署、重要问题亲自过问、重大事件亲自处置，不能当“甩手掌柜”。二是在聚合力上着力。发挥党委(党组)书记、副书记统揽全局、协调各方作用，聚组织部门、纪检部门合力，聚各级宣传部门合力，聚各级党组织合力，指导和推动本部门本单位把意识形态工作要求融入各自工作，推动意识形态工作与行政管理、行业管理、社会治理更加紧密地结合起来，切实形成党委统一领导、党政齐抓共管、宣传部门组织协调、有关部门分工负责的工作格局，真正做到守好自己的门、站好自己的岗。三是在督查考核上着力。成立专项督查组，建立意识形态工作责任制的检查考核制度，明确检查考核的内容、方法、程序，推动考核工作规范化、常态化。严格追责问责，对导致意识形态工作出现不良后果的，严肃追究相关责任人责任，除了严肃查处当事人，还要对党组织负责人、直接分管的领导班子成员进行责任倒查，真正把意识形态工作的规矩立起来、挺起来，确保铁规发力。

（中共海林市委宣传部）